Modernização do Poder Judiciário em Portugal

Portugal reconhece a importância de uma justiça ágil e acessível. Ao longo da última década, o país adoptou uma reforma abrangente no sentido de um sistema judicial mais inclusivo e eficiente. Conforme destacado no relatório da OCDE Transição da Justiça em Portugal: Construindo Sucessos e DesafiosO país está a tomar medidas activas no sentido de um sistema judicial mais acessível, eficiente e ágil, que seja sensível às necessidades das pessoas e das empresas.

Uma característica dominante da recente reforma do sistema judicial de Portugal é “trazer a justiça para mais perto do povo”. Os sistemas de justiça centrados nas pessoas são uma parte importante da concepção e implementação de reformas, políticas e serviços da justiça que se centram nas pessoas e nas suas necessidades legais e de justiça. Alguns dos maiores esforços do país na última década consistiram em iniciativas para reformar a legislação e modernizar os serviços de justiça, alinhadas com objectivos internacionais mais amplos para garantir a igualdade de acesso à justiça. Projeto Simplex, Justiça + próximo e, mais recentemente, o Programa de Recuperação e Resiliência (PRR), o Programa Justiça + e o Programa Tecnologia Governamental estratégia Aqui estão alguns exemplos que lançaram as bases para a transformação do poder judicial em Portugal. Estes documentos estratégicos transmitem uma visão alinhada com os objetivos da Recomendação da OCDE sobre o Acesso à Justiça e Sistemas de Justiça Centrados nas Pessoas e com o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 16.3 das Nações Unidas. Este relatório avalia o percurso de Portugal rumo a um setor da justiça moderno e centrado nas pessoas e faz várias recomendações para sustentar e melhorar estes desenvolvimentos.

Portugal tem uma forte liderança no sector da justiça e o firme compromisso das instituições de justiça em cumprir as tarefas existentes e trabalhar nas suas áreas de responsabilidade e mandatos. Tem feito vários esforços para ter em conta as necessidades das pessoas na formulação e prestação de políticas e serviços de justiça. Da mesma forma, o país tem empreendido esforços para mapear os serviços de justiça e as necessidades jurídicas, incluindo inquéritos e pesquisas nacionais sobre as necessidades jurídicas. No entanto, embora muito tenha sido conseguido, ainda há espaço para reforçar a abordagem centrada nas pessoas no sistema judicial. Passa de uma abordagem liderada pelo governo para uma que dá prioridade às necessidades das pessoas e incorpora uma filosofia centrada nas pessoas em todos os níveis do sistema judicial. Concretamente, isto significa reflectir uma abordagem centrada nas pessoas na concepção e execução de mandatos, políticas e serviços de justiça e realizar revisões regulares para realinhá-los com um objectivo centrado nas pessoas.

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Além disso, foram realizados progressos substanciais na prestação de serviços jurídicos e judiciais em Portugal. No entanto, o mapeamento de serviços realizado como parte deste relatório identificou um objetivo de melhorar o envolvimento e a sensibilização contínuos das pessoas sobre as diversas opções de resolução de litígios. O relatório também identifica a necessidade de melhorar as estratégias de encaminhamento entre organizações governamentais e comunitárias, utilizando uma abordagem omnicanal, não limitada às instituições formais de justiça. A fim de melhorar a conceção e a prestação de serviços de justiça com um objetivo centrado nas pessoas, Portugal deve continuar a envidar esforços para melhorar a capacidade de resposta, a eficiência e o acesso, através do planeamento estratégico a longo prazo e da coordenação, apoiando os vários ministérios governamentais e serviços relacionados. Alocação eficaz de recursos e implementação de políticas de justiça. O relatório também recomenda parcerias estratégicas entre organizações do sector público como uma forma eficaz de criar um mapa integrado das necessidades de serviços jurídicos e sociais. Além disso, deve ser dada especial atenção à revisão da lei para garantir uma distribuição equitativa da assistência jurídica e da representação jurídica consistente com os valores da justiça acessível e centrada nas pessoas.

Portugal tomou medidas importantes nos últimos anos para melhorar as competências dos funcionários judiciais e a literacia digital e jurídica da população de forma mais ampla. No entanto, o relatório identifica lacunas nas capacidades entre as partes interessadas judiciais e a necessidade de melhoria contínua para responder às crescentes exigências de um sistema judicial moderno. Há também um claro reconhecimento da necessidade de integrar uma abordagem centrada nas pessoas na formação em áreas relacionadas com a concepção e prestação de serviços jurídicos e de justiça. O relatório também reconhece a necessidade de melhorar outras áreas, incluindo uma visão estratégica de longo prazo para competências, colaboração interdepartamental e departamental e melhoria dos processos organizacionais para melhor apoiar a aprendizagem contínua e o desenvolvimento de competências.

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O país fez progressos significativos na medição do desempenho para avaliar e monitorizar o progresso no seu sistema judicial, concentrando-se principalmente nos elementos formais do sistema judicial. As metas estratégicas de desempenho e os principais indicadores de desempenho visam fornecer uma avaliação diferenciada do sistema de justiça, considerando, entre outros aspectos, a eficiência operacional, a simplificação, a oportunidade e a satisfação com os serviços. Demonstra um compromisso em melhorar a transparência, a eficiência e a eficácia global do sistema de justiça em Portugal. No entanto, existem lacunas importantes na recolha e utilização de dados em Portugal que proporcionam uma perspectiva centrada nas pessoas sobre o acesso à justiça. Olhando para o futuro, o país pode considerar a integração de inquéritos de satisfação dos utilizadores e dados de resultados no quadro de dados da justiça. Há também a necessidade de adoptar protocolos padronizados para a recolha de dados, fornecer incentivos à excelência na gestão de dados e promover a integração de dados.

Portugal tem feito esforços significativos para integrar tecnologias e dados digitais para acelerar a transformação digital do sistema judicial e conceber e fornecer uma justiça centrada nas pessoas. Os documentos estratégicos de Portugal reflectem o compromisso do governo em acelerar a inovação, utilizando tecnologias e dados digitais para melhorar a vida das pessoas, com base em iniciativas anteriores de simplificação administrativa. As áreas para novos esforços para apoiar a utilização bem-sucedida de tecnologias e dados digitais para melhorar o acesso à justiça incluem a melhoria dos mecanismos de governação que supervisionam a transformação digital do sistema judicial. Aborda a sustentabilidade dos planos estratégicos, cria uma visão estratégica para a utilização responsável e fiável da inteligência artificial (IA) no sistema judiciário, melhora a infraestrutura das tecnologias de informação e comunicação (TIC) e melhora as capacidades organizacionais e individuais. O relatório destaca a importância de uma liderança forte e orientadora para manter a dinâmica e garantir o alinhamento com os objectivos governamentais mais amplos. O relatório também enfatiza parcerias estratégicas para alavancar conhecimentos, recursos e dados para melhorar os serviços de justiça.

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