O boom tecnológico de Portugal foi desafiado pela reforma fiscal

  • Por Pedro Garcia
  • Correspondente Empresarial, Lisboa

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A longa e ensolarada costa de Portugal atrai trabalhadores da tecnologia

“O que aconteceu na indústria tecnológica portuguesa desde 2010 é incrível”, afirma Ricardo Marvão, diretor da consultora portuguesa de inovação Beta-i.

“Portugal é muito competitivo no mercado internacional. Muitos empresários estrangeiros começaram a considerar Portugal como a sua futura casa. Trouxeram conhecimento, criaram centros de inovação, investiram na indústria local, criaram espaços de co-working”, explica.

Longas praias ensolaradas, trabalhadores estrangeiros da tecnologia e empresários são atraídos para Portugal por políticas fiscais generosas.

De acordo com a Lei do Residente Não Habitual (RNH), os estrangeiros pagam uma taxa fixa de 20% do seu rendimento por um período de 10 anos. Em comparação, para os habitantes locais, as alíquotas do imposto de renda variam de 15% a 48%.

Paralelos são os chamados vistos gold, através dos quais um estrangeiro pode trocar um investimento por um passaporte português. Esses esquemas ajudaram a atrair milhares de profissionais e aposentados para o país.

Segundo dados do Tribunal de Contas do país, 74.258 pessoas viviam em Portugal sob este regime em 2022, um aumento de 28% face ao ano anterior.

Mas depois de uma década de rápido crescimento, o sucesso pode estar num ponto de inflexão.

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O setor tecnológico de Portugal tem registado um crescimento “tremendo” desde 2010, diz Ricardo Marvão

Em outubro, o governo português anunciou a abolição de um regime fiscal favorável para novos entrantes a partir de 2024. Os beneficiários existentes não serão afetados e poderão reter a alíquota de 20% sobre sua renda até o final do mandato de 10 anos.

As autoridades portuguesas querem substituí-lo por um programa mais direcionado, centrado na atração de cientistas e investigadores estrangeiros. Os detalhes finais ainda são desconhecidos.

Após o anúncio do governo, o telefone de Ricardo Marvão tocou com avisos de amigos e conhecidos que foram beneficiados pelo plano tributário e preocupados com o futuro.

“Havia muita desconfiança no governo. Eles garantiram que nada mudaria para aqueles que já estavam sob a lei, mas muitos temem uma reversão completa”, disse ele à BBC.

Marvão diz que o programa é essencial para atrair pessoas altamente qualificadas que não estão motivadas para se mudarem para Portugal e se estabelecerem no país.

“O regime RNH e o desenvolvimento tecnológico em Portugal permitiram atrair talentos. As start-ups de rápido crescimento precisam de profissionais experientes, porque em Portugal faltava know-how ou ambiente de start-up”, afirma Marvão.

No entanto, o governo culpou esses esquemas pelos preços da habitação. Lisboa e outras cidades têm assistido a grandes protestos contra os elevados preços das rendas e dos imóveis.

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Protestos contra os altos aluguéis e preços dos imóveis ocorreram em Portugal este ano

A especialista fiscal portuguesa Rita de la Feria, professora da Universidade de Leeds, disse à BBC que concorda com a decisão do governo português.

À medida que os países competem para atrair trabalhadores procurados, diz ele, estes tipos de incentivos fiscais aumentarão. Além disso, ocorrem à custa da redução das receitas fiscais e da pressão dos serviços públicos, e prejudicam os esforços para promover a unidade europeia.

A senhora de la Feria duvida de quanto crédito o atraente regime fiscal deveria ter para atrair trabalhadores para Portugal.

“Talvez a equação que o governo devesse ter feito a nível interno fosse esta: Portugal ainda precisa do regime de RNH para atrair profissionais? Ou Portugal pode atraí-los por causa das outras vantagens competitivas do país?”, questiona.

fonte da imagem, Rita de La Feria

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A fiscalista Rita de la Feria diz que Portugal tem razão em acabar com incentivos fiscais para trabalhadores estrangeiros

Um técnico com quem conversei, que não quis ser identificado por causa da controvérsia do RNH, acha que os incentivos fiscais deveriam acabar.

“Se olharmos para Portugal inteiro, acho que faz sentido que não exista. Acho que fez o seu trabalho. Agora muita gente quer vir viver para cá e não precisa de redução de impostos. para conseguir isso. Eles têm que se mudar, as pessoas virão de qualquer maneira.

“Talvez venha menos gente, mas não é justo, nesta situação os portugueses ganham muito menos e pagam mais impostos”, disse o técnico, que está em Portugal desde 2016.

Apesar de compreender o panorama geral, ainda pondera mudar-se de Lisboa para Londres para evitar um grande aumento desta carga fiscal.

“Não faz sentido pagar uma taxa de imposto de quase 50%. Se pagarmos tanto, podemos pelo menos esperar que o país seja muito eficiente em tudo, mas não é o caso de Portugal.”

Felix Lange, designer de software sueco e atualmente chefe de produto numa startup portuguesa, veio para Lisboa em 2016 à procura de uma mudança.

Ainda não sei o que ele fará depois de 10 anos. “Acho que se vou mudar, não será por causa do fim da minha Lei do RNH. Não será o fator decisivo.”

“No entanto, se não tivesse a Lei dos RNH, seria diferente para mim pagar mais impostos em Portugal do que na Suécia”, acrescenta.

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